原題：?？邶埲A區靶向治理領導干部違規插手等問題，斬斷工程建設領域腐敗利益鏈

  主動靠前監管 督促秉公用權

  利用“一把手”職權拆分工程、為他人在工程項目承攬等方面謀取不正當利益、非法收受巨額賄賂……日前，?？谑旋埲A區查處的一起違規插手工程項目謀私貪腐問題，在全區黨員干部中引起強烈反響。

  工程項目領域涉及面廣、資金密集、審批權力集中，極易滋生腐敗。而領導干部插手工程項目謀私貪腐，產生的影響大、破壞強。

  為了防止項目“建”起來，領導“倒”下去，第二批主題教育開展以來，?？谑旋埲A區深入開展領導干部違規插手工程項目問題整改工作，起底重點領域、徹查重點線索、深揪重點問題，聚焦領導干部和主管部門違規插手干預招標投標活動等工程招投標領域突出問題，下大力氣開展系統治理。

  聚焦痼疾下“猛藥”

  12月3日上午，在龍華區2023年城市綜合提升背街小巷改造提升項目之一的海墾街道濱濂北五里五巷內，平整的水泥路面、整潔的沿街小院與清幽的小巷相互襯托，煥發新顏。僅用時兩個月，該區13個區域共53條小巷的改造提升項目就已基本完工。

  項目進展順利得益于龍華區通過融合紀檢監察、巡察、審計監督三方力量，以“業主單位+監管部門+監督部門”三位一體監督模式，對公共工程項目實施全流程監管，及時發現風險隱患，實施綜合處置。

  “在施工監理環節，我們發現該項目受施工作業面影響進展緩慢?！焙？谑旋埲A區住房和城鄉建設局相關負責人表示，發現問題后，我們第一時間形成臺賬，并聯合紀檢監察部門制定整改方案。目前，龍華區把48個項目全部納入監督清單，開展監督檢查162次，化解風險隱患15個、推動解決問題25個、完善制度2項。

  “工程建設和政府采購等重點領域行業亂象由來已久、錯綜復雜，治理難度大。過去也開展過類似治理，但這邊松、那邊緊，這邊一套標準、那邊一套體系，效果并不理想?！饼埲A區紀委常務副書記、監委副主任符傳力表示，為求實效，龍華區從理順體制機制出發，形成了齊抓共管的工作格局。

  “在此次專項治理工作中，龍華區注重完善制度頂層設計，促進相關單位聯動協作，實行專項監督、專項審查和專項打擊，形成全流程監督監管閉環?！狈麄髁φf。

  標本兼治除“病根”

  前不久，在海南開放大學海南省社區教育與老年教育（示范）基地維修改造工程招標現場，大屏幕實時播放在線開標內容，在評標環節僅用時5分鐘便完成了“機器”自動評標，開標現場井然有序，開標過程公開透明。結束后，各投標代表對開標記錄表進行簽字確認。

  “機器管招投標”系統運用大數據、區塊鏈等智慧監管手段，實現對電子招投標事中事后監管，降低人為因素干擾招投標，能有效遏制工程招標投標活動中的違法違規行為。

  符傳力表示，“工程建設領域腐敗是比較突出的行業性、系統性腐敗問題，必須持續深化整治，一個問題一個問題解決、一個領域一個領域治理，斬斷工程建設領域腐敗利益鏈?！?/p>

  “我們完善聯合懲戒機制，堅持受賄行賄一起查，建立行賄人‘黑名單’制度，并依托誠信平臺，實現對行賄人的行業準入限制?！狈麄髁Ω嬖V記者，目前龍華區紀委監委已對3名行賄人立案，45人錄入“黑名單”，追繳行賄款項270萬元。

  此外，?？谑旋埲A區還修訂完善《?？谑旋埲A區政府投資項目管理規定》，進一步理順政府投資項目管理體制機制；印發《公共工程項目領導干部私下交往靶向監督方案》，緊盯項目啟動、推進、驗收三個關鍵環節，由區紀委監委派員對部門“一把手”實施“點對點”監督，繼續鞏固深化第二批主題教育問題整改整治工作，把“當下改”和“長久立”結合起來，切實有效切斷“圍獵”路徑。

  “下一步，我們將持續深化廉政風險防控機制建設，對工程建設項目各個環節進行全程記錄，出現問題倒查追責，從而進一步約束領導干部規范用權，不斷鞏固發展良好政治生態，用廉潔文化擦亮清廉自貿港的底色?！狈麄髁φf。（記者 郭萃 通訊員 曹穎娟）