原題：萬寧以高質效政治監督護航優化營商環境

  “信用+免審”創新政務服務新模式 辦事高效又便捷

  “沒想到只用了3分鐘就完成審批，效率之高令人驚訝?！苯?，說起辦理經營高危險性體育項目（游泳）設立備案的經歷，萬寧曼特寧物業服務有限公司行政主管孟先生連連點贊。

  孟先生高效便捷的政務服務體驗，源自萬寧市推行“信用+免審”創新政務服務新模式?！斑@是落實‘4·13’監督檢查整改的一項重要政治任務?！比f寧市紀委監委相關負責人介紹。

  此前，省紀委監委在對萬寧市開展“4·13”監督檢查時，發現該市營商環境建設局（原市行政審批服務局）牽頭負責的“50個事項快辦”工作中，仍有47項尚未啟動，存在政務服務事項快辦項目進展緩慢的問題。為此，該市紀委監委將該問題納入日常監督清單，運用“全周期”管理模式，實時跟進整改進度，督促市營商環境建設局深化行政審批制度改革，進一步推進政務服務標準化、規范化、便利化。

  在萬寧市紀委監委的跟蹤督促下，該市營商環境建設局提出了將50個政務服務事項審批模式由傳統審批轉變為智能審批的整改措施，以全程無人工干預的審批服務促政務服務再提速。

  同時，針對整改事項過多、智能審批難度較大的實際問題，萬寧市營商環境建設局在與市民政局、市市場監督管理局等職能部門集中會商后，對60周歲以上老年人優待證辦理、高齡長壽老人補貼首次發放校驗、高齡長壽老人補貼延續發放校驗、食品經營許可證首次發放（告知承諾）等8個高頻事項率先開展改革。之后，又逐步拓展到其他服務事項。截至目前，萬寧市50個“快辦”服務事項已全部完成上線，涵蓋公共場所、食品、電影放映等多個領域。

  “我們高度重視問題整改，認真研究制定整改措施，并多次征求市紀委監委意見，確保整改既立足治標做到‘當下改’，又立足治本做到‘長久立’，舉一反三，以點帶面?！比f寧市營商環境建設局有關負責人范森宏說，審批服務改革以來已辦結9.94萬件，有2萬多群眾及經營主體成為“受益者”。

  在紀檢監察機關的監督推動下，萬寧市營商環境建設局在開展審批服務改革的同時，同步創新推出“信用+免審”政務服務新模式。

  “我們開發上線了‘審管法信’平臺，將104個行政許可事項實行分級分類‘信用+免審’特色服務，構建了以信用全過程監管的行政內閉環管理高效聯動體系?！狈渡杲榻B，2022年3月以來，已為7300多個市場主體辦理了“信用+免審”“信用+告知承諾”等服務，審批時限提高90%以上，政務管理服務效能得到極大提升。

  據介紹，萬寧市推行的“信用+免審”政務服務新模式，成功入選了2023年度全國信用承諾優秀案例、海南自由貿易港第十五批制度集成創新案例、第四屆“新華信用杯”全國信用案例，并入選第二批海南省優化營商環境示范案例進行推廣。萬寧市以社會信用服務新模式、審管法信一體聯動機制等創新舉措，入選“2022城市營商環境創新縣（市）”、海南省首批省級營商環境示范市縣。

  萬寧市還以此次整改為契機，深化拓展整改成效，全面提升萬寧營商環境。市紀委監委針對政務服務尤其是涉及行政審批環節中易發多發的推諉拖沓和“吃拿卡要”等問題，多次到市營商環境建設局和項目現場進行督導，督促市營商環境建設局以50個快辦事項為切入點，通過制定業務標準和操作規范以及全程網辦等方式精簡優化審批環節，最大程度減少人工干預，不斷鞏固深化智能審批改革成效。

  “下一步，我們將助力市營商環境建設局推動政務服務迭代升級，打造‘無證明城市’，通過證照證明電子化應用和數據共享，采用電子證照替代、數據共享、告知承諾、部門核驗、信用報告替代等方式，實現企業和群眾辦事時免于提交或無須重復提交相關的紙質證照證明材料。同時，立足職能職責，持續強化政治監督，做實做細日常監督，堅決清除行政審批制度改革過程中的‘絆腳石’，為構建良好的政務服務誠信環境提供強有力的紀律保障?！比f寧市紀委監委有關負責人表示。（記者 袁宇 通訊員 高丹）