原題：三亞崖州區探索做實“訪調對接”化解基層矛盾

  以調化訪解糾紛

  近日，信訪人陳某來到三亞市崖州區信訪局反映果商吳某與其簽訂了芒果采購合同，但吳某采摘芒果過磅后，卻遲遲未支付果款，雙方私下協商未果產生糾紛?？紤]到信訪人反映的事項為初訪，且有調解的空間，經該局與崖州區司法局溝通，并經信訪人同意，成功通過調解解決了糾紛。

  “初信初訪是化解矛盾的最佳時機，初訪事項如處理不及時則極易變重訪，重訪若處置不當則久拖不決成積案。我們緊抓初訪事項，關口前移?！毖轮輩^有關負責人表示，該區堅持調解前置，強化初信初訪調解，對于初次來訪的事項，信訪接待人員與調解工作人員共同梳理、共同甄別，適合調解的快立、快調、快結，通過“訪調對接”實現分流和有效化解，力爭就地解決初訪事項，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層。

  在妥善處理初信初訪的同時，崖州區擴大調解范圍，多元化解信訪積案。今年以來，崖州區著力優化信訪與人民調解對接工作流程，改變人民調解僅在矛盾糾紛處于萌芽狀態時介入的工作模式，調解員參與到重復信訪治理、信訪積案化解等信訪矛盾化解各個環節，實現了信訪與人民調解在信訪事項受理辦理全流程的無縫對接，有力促進了信訪矛盾糾紛的及時就地化解。今年截至目前，崖州區通過調解途徑解決的信訪事項共62件次，成功調解53件次，調解成功率達85.4%。

  值得一提的是，為充分發揮職能部門在解決矛盾糾紛中的作用，崖州區鼓勵多部門參與信訪事項的調解，集中力量，多方聯調，形成優勢互補、主體多樣的“信訪調解+心理服務+法律咨詢+政策解釋”調解模式，做到情、理、法有機結合，一站式解決問題，切實將矛盾化解在基層。

  “下一步，崖州將加大‘訪調對接’工作力度，增加群眾對調解途徑解決信訪矛盾的了解和信任，使‘訪調對接’工作在提升基層治理能力中發揮更大作用?！毖轮輩^有關負責人說。（記者黃媛艷）