海南省臨高縣東英鎮海灘。新華網發（李笑涵 攝）

　　2020年5月，海南省臨高縣立足優越的區位條件和特色資源，依托14公里原生態海岸線，推動建設以濱海民宿為核心，慢生活、慢運動、慢文化等綠色產業發展的“臨高國際慢城”。

　　五年來，臨高堅持以鄉村振興為主題，統籌“山、水、林、田、湖、草、?！鄙鷳B保護利用，打造濱海國際慢城休閑體驗區，為游客提供高顏值、優體驗的臨高之旅。

　　作為“臨高國際慢城”的核心區，東英鎮擁有的海邊民宿群，吸引著慕名而來的游客。

　　美鰲村的黎安耕讀山房，和新村的頭洋海堂，博縱村的觀海民宿，居留村的“扶提船歌”共享漁莊，這些鄉村振興示范點各具特色，推進“農旅+文旅”的融合發展，讓東英的鄉親父老吃上了旅游飯。

　　自主建設，蹚出鄉村振興新路徑

　　臨高縣東英鎮擁有較長的海岸線，潮間帶寬闊。2017年，臨高的“養豬大王”陳曉杰經過考察，看到了家鄉藍天大海的資源稟賦，決定著手民宿建設，建成博縱村第一家休閑漁業民宿——觀海民宿。談起當時的決定，陳曉杰說到，自己的家鄉靠海，而且生態環境好、還可以潛水。臨高這么好的稟賦資源一定要挖掘出來，開發出來。

　　民宿帶來了游客，也帶來了變化。面朝大海的博縱村，陳曉杰的先試先行吸引了其他人在村里發展民宿。除了最早開張的觀海民宿，村里陸續開張聽海民宿、望海民宿等多家民宿?！靶∶袼迬哟蠼洕背蔀楝F實，小鎮漁民紛紛開起了咖啡館、小餐館、小酒館，辦起了海釣俱樂部，村頭村尾隨處可見極具漁民文化特色的各類裝飾物，面朝大海、安靜舒適的小村莊迎來了一批又一批游客。

游客在東英鎮扶提漁歌共享農莊乘涼。新華網發（羅沁雨 攝）

　　2018年，“80后”的陳萬波辭掉工作，返鄉創業，扎根和新村村委會頭洋下村，組建團隊創辦了“頭洋·海堂”鄉村體驗農場，成立臨高縣東英頭洋灣旅游觀光農民專業合作社，以營銷、旅游產品研發為主，農業種植養殖和文創產品為輔，打造了“頭洋·海堂”珊瑚愿民宿項目。

　　自主建設，不等不靠。憑借著敏銳的市場把握能力，東英鎮形成了發展海邊民宿、休閑旅游的內生動力，已成為很多人“慢生活”的體驗地。

　　集群發展，打造鄉村振興新賽道

　　東英民宿產業的發展源于當地鄉賢和返鄉青年的帶動，也得到了政府有關部門的支持。發展民宿可以盤活村民宅基地，讓村民能在家解決就業問題，還可以解決當地農產品的銷售問題，為鄉村經濟發展提供示范帶動的作用。

　　“從來沒想過還能開餐廳?！辈┛v村年過六旬的村民孫萊蓮說。2021年5月，孫萊蓮兒子順應民宿產業發展，在村里開了一家“外灘故事”餐廳，把新鮮海鮮作為餐廳食材，成功實現漁民轉產轉業。

　　博縱村采取農戶自主經營、“合作社+農戶”等發展模式，以博縱村為中心，在村子及周邊陸續開張營業十多家民宿及“海上人家”等餐飲店，形成漲潮趕海型、鄉村旅游型、生態體驗型等民宿業態。

　　為保障服務標準和打造臨高民宿的品牌，臨高縣政府有關部門商定以“合作社＋”的形式，組建民宿聯盟，打造多家特色民宿、一家海景音樂餐廳、一間風味燒烤店、一間海味餃子店等，由政府、村民、運營主體三方入股，各方按投資比例分紅。

　　如今，博縱村、和新村、美鰲村、居留村等沿海村莊民宿呈現由點到線、由線到面的蓬勃發展，逐步完善臨高旅游“珍珠鏈”，“聽?！薄巴！薄耙泻！钡取昂！毕盗忻袼奕缬旰蟠汗S般成長，顯示出勃勃生機，進而構建起民宿產業集群效應。

在扶提船歌共享農莊就業的村民。新華網發（李軒 攝）

　　隨著“臨高國際慢城”建設的不斷推進，基礎設施建設不斷完善，服務水平逐步提高，游客體驗感得到了提升，越來越多的東英人吃上了旅游飯。

　　強化精品，助力鄉村振興行穩致遠

　　隨著文旅、農旅產業的快速發展和深度融合，市民游客追求旅游住宿特色化的理念不斷增強，對旅游的體驗感要求更高，臨高縣東英鎮從單一的“民宿＋趕?！?，轉向“民宿＋網紅景點”“民宿＋勞動教育”“民宿＋船歌”等多形式特色民宿同步發展，同時也帶動村民的轉型發展，形成了鄉村利益分配機制。

　　由海堂小院珊瑚民宿區、龍潭神雨非物質農耕文化區、冷泉稻田休閑文化區、垂釣趕海漁樂區、星空露營及房車基地、網紅打卡點五大主題板塊構成的頭洋海堂，是“網紅景點＋民宿”的代表，獲得“海南省五椰級鄉村旅游點”最高等級稱號。

　　臨高東英黎安村經濟發展專業合作社，利用產業資金開發實施的耕讀山房鄉村農文旅集體產業田園綜合體項目，是“勞動教育＋民宿”的代表。

　　“扶提船歌”項目以展現熱帶海洋休閑文化為主題，整合了來自臨高縣東英鎮4個村集體的鄉村振興資金，通過“投建營”一體化的模式，以潮汐趕海為核心體驗，打造集海灘休閑體驗、民間文化演藝、漁獲餐飲、觀光娛樂、近海垂釣、運動康養、趕海拾貝、房車營地、親子研學于一體的慢城海岸漁耕綜合體。村集體每年能夠獲得3%的保底分紅。

　　“當時是政府扶持了1000萬元，完善了一些基礎設施。之后，又提供了1086萬元做產業支撐?！闭驹谏碁┥?，“扶提船歌”項目負責人馮鐵軍指著兩艘“網紅船”介紹道。

　　臨高縣農業農村局黨組書記、局長王趙未說，為了發揮鄉村振興銜接資金的產業帶動能力，臨高縣鄉村振興工作不斷迭代升級，摸索出了“投建營”一體化，即部門指導、企業參與規劃投資、鎮村參與投建，企業負責運營的鄉村振興4.0模式。

　　為規范民宿經營行為，提升管理、服務水平，促進民宿業健康可持續發展，2022年6月8日，臨高成立民宿協會。通過發揮協會的橋梁和平臺作用，臨高民宿的整體品質和服務得到提升，品牌形象得以樹立，本土化的服務標準和民宿評星標準建設得到進一步發展。

　　“‘扶提船歌’運營至今，客流量都很高。比如周末，每天的客流量均在500人至600人之間，像元旦春節等長假，客流量都能達到10000多人?！瘪T鐵軍高興地說道，客流量的增多，也帶動了周邊民宿的發展。

　　“在家門口上班，還包吃，不僅每月能領到3000元的工資，而且下班后還能給自家地里的大蒜施肥、澆水，不耽誤農業生產?！狈鎏嵛鞔宕迕裢踅鹣几吲d地說。8年前，她嫁到扶提西村時，只能依靠種植5畝多大蒜獲取收入，年收入2萬元至3萬元?，F在成為扶提船歌餐廳服務員主管，每年收入4.2萬元。

　　臨高東英，正通過一步步地推進“民宿＋”產業本土化、特色化、惠民化，從返鄉創業者自發摸索民宿發展道路，到政府、村民、社會資本都積極參與進來，讓村民共享發展紅利，走出臨高社會經濟發展的鄉村振興新道路，繪就“國際慢城”建設新畫卷。（劉鈺紅 李蓉 羅亦樂）